心得で落とさない — 小型船舶の遵守事項 5 つとライフジャケット着用義務を条文で確認

小型船舶操縦士の学科試験では、心得及び遵守事項の科目が一級・二級・特殊で 12 問、二級(湖川小出力限定)で 10 問出題され、どの区分でも避けて通れません。この科目の中心にあるのが、船舶職員及び小型船舶操縦者法 第 23 条の 40 が定める小型船舶操縦者の遵守事項です。条文は 5 つの項に分かれ、ライフジャケットの着用義務もその 1 つです。この記事では e-Gov に掲載された条文を引きながら、5 つの要点と、違反したときの扱い、免許証と定員のルールを整理します。

遵守事項は法律に 5 つ

遵守事項を定めるのは船舶職員及び小型船舶操縦者法(昭和 26 年法律第 149 号)第 23 条の 40 です。第 2〜5 項は細目を国土交通省令に委ねており、その中身は施行規則 第 134〜138 条にあります。

法令上の語は救命胴衣・特殊小型船舶・小型船舶操縦者ですが、以下ではライフジャケット・水上オートバイ・船長という通称も使います。

酒酔い等操縦の禁止 — 数値の基準は無い

第 1 項は「小型船舶操縦者は、飲酒、薬物の影響その他の理由により正常な操縦ができないおそれがある状態で小型船舶を操縦し、又は当該状態の者に小型船舶を操縦させてはならない。」と定めています(第 23 条の 40 第 1 項)。

• 対象は飲酒だけではなく、薬物の影響その他の理由を含みます
• 自分で操縦することに加えて、その状態の人に操縦させることも禁じています
• 法・施行令・施行規則に、呼気や血中のアルコール濃度の数値基準はありません。自動車の飲酒運転の数値と混同しないでください

自己操縦 — 有資格者が操縦すれば足りる

第 2 項は、港を出入りするときや狭い水路を通るときなど危険のおそれがあるときとして省令で定めるときは、「自らその小型船舶を操縦しなければならない。」と定めています(第 23 条の 40 第 2 項)。その場面は施行規則 第 134 条が次の 3 つと定めています。

• 港則法に基づく港の区域を航行するとき
• 海上交通安全法に基づく航路を航行するとき
• 特殊小型船舶(水上オートバイ)に乗船するとき

ただし第 2 項にはただし書があり、施行規則 第 135 条第 1 号は「乗船基準において必要とされる資格に係る操縦免許証を受有する小型船舶操縦士が操縦する場合」を挙げています。船長本人が必ず舵を握る義務ではなく、必要な資格を持つ人が操縦すれば足ります。

ライフジャケット — 着用義務の 4 つの場合と除外

第 4 項は、船外に転落するおそれがある場合として省令で定める場合に、「船外への転落に備えるためにその者に救命胴衣を着用させることその他の国土交通省令で定める必要な措置を講じなければならない。」と定めています(第 23 条の 40 第 4 項)。

第 4 項は「前二項の規定は、次の各号に掲げる者には適用しない。」として除外を定めています。第 7 号は「船室内に乗船している者（第一項第二号及び第三号に掲げる場合に限る。）」(第 137 条第 4 項第 7 号)で、12 歳未満の小児と一人での漁ろうの場合に限り、船室内にいる者は除外されます。国土交通省のページは、船室を屋根と壁に囲まれた船室の中と説明し、屋根だけのスペースは除外にならないとしています。

もう一つの緩和が第 3 項です。暴露甲板のうち、周囲に高さ 75 センチメートル以上の柵欄などがあり所定の表示がある位置や、防波堤の内側で係留している船では、措置が「着用させるよう努める措置」に緩和されます(第 137 条第 3 項)。ただしこの緩和は「第一項第四号に掲げる場合のうち」(同項)に限られ、12 歳未満の小児(第 1 項第 2 号)には及びません。航行中の小児は、柵に囲まれた場所にいても着用させる必要があります。

違反したらどうなるか — 点数・処分・再教育講習

遵守事項の違反には点数が付きます。

第 5 項のうち点数が付くのは、発航前の検査(施行規則 第 138 条第 1 号)と見張り(同条第 2 号)だけで、事故時の人命救助(同条第 3 号)には点数がありません。違反によって他人を死傷させたときは 3 点が加わります(別表第十一 備考)。

過去 1 年以内の累積点数が、過去 3 年以内に処分の前歴が無ければ 5 点、あれば 3 点に達すると処分の対象になります(施行規則 第 93 条・別表第十一 第二号)。処分の内容は法 第 23 条の 7 第 1 項で「六月以内の期間を定めてその業務の停止を命じ、又はその者を戒告すること」とされ、遵守事項違反を理由とする免許の取消しは定められていません。

• 処分の基準に届かなくても、違反をすれば 1 回でも再教育講習の受講通知の対象になります(施行規則 第 139 条第 1 号)
• 基準に達していない段階で受講期間内に受講すると、点数から 2 点が減じられます(別表第十一 備考)
• 基準に達した後に受講すると、処分の免除又は軽減を受けられることがあります(法 第 23 条の 41 第 3 項)
• 遵守事項違反そのものには、罰金も過料も定められていません(法 第 30〜33 条)

免許証は船内に備え置き、定員は操縦者を含めて数える

免許証について法 第 25 条は「船内に海技免状又は操縦免許証を備え置かなければならない。」と定めています。条文の義務は船内に置いておくことで、携帯という語は使われていません。他人への譲渡・貸与も禁じられ(第 25 条の 2)、これらの違反は 10 万円以下の過料です(第 32 条)。過料は刑罰ではありません。

定員(最大搭載人員)は、船舶安全法 第 9 条第 1 項により船ごとに定められ、船舶検査証書に記載されます。船舶安全法施行規則 第 8 条は、最大とう載人員を「旅客、船員及びその他の乗船者の別に」定めるとしており、操縦者も定員に含めて数えます。子どもの数え方は同規則 第 9 条第 1 項の「一歳未満の者は算入しないものとし、国際航海に従事しない船舶に限り一歳以上十二歳未満の者二人をもつて一人に換算するものとする。」です。定員を超えて乗せると、船舶安全法 第 18 条第 1 項第 4 号により船舶所有者又は船長が罰則の対象になります。

実際の出題で確かめる

ライフジャケット・飲酒・定員を 1 問ずつ、無料で解ける問題で確かめてみてください。

この記事は船舶職員及び小型船舶操縦者法・同施行規則・船舶安全法などの条文に基づく解説で、合否を保証するものではありません。法令は改正されることがあるため、最新の条文は e-Gov 法令検索で確認してください。