小型船舶操縦士の免許は一級・二級・特殊の 3 区分で、二級にはさらに技能限定(18 歳未満の 5 トン未満限定と、湖川小出力限定)があります。違いは「どこまで行けるか」「どの大きさの船か」「何歳から取れるか」の 3 点です。一級は航行区域に制限がなく、二級は海岸から 5 海里以内。水上オートバイは一級・二級では操縦できず、特殊が別に必要です。公表資料の内容だけで区分を並べます。
3 区分の全体像と、航行区域・船の大きさ・取得年齢
国土交通省は、免許区分が「従来(平成 15 年 6 月以前)の一級から五級までの 5 区分から、ボート・ヨット用の『一級』『二級』と水上オートバイ用の『特殊』の 3 区分に再編」されたと説明しています。二級にはさらに「技能限定」があり、施行規則第 68 条が第 1 号(湖川小出力限定)と第 2 号(18 歳未満の 5 トン未満限定)を定めています。試験の種別も施行規則第 96 条で 5 種別です。
| 区分 | 航行区域 | 船の大きさ・出力 | 取得年齢 |
|---|---|---|---|
| 一級 | すべての水域 | 総トン数 20 トン未満(水上オートバイを除く) | 18 歳 |
| 二級 | 平水区域と、沿海区域のうち海岸から 5 海里(9.26 キロメートル)以内の水域 | 総トン数 20 トン未満 | 18 歳 |
| 二級(第二号限定) | 同上 | 総トン数 5 トン未満 | 16 歳 |
| 二級(第一号限定・湖川小出力限定) | 湖川と、国土交通大臣が指定する海域 | 総トン数 5 トン未満かつ出力 15 キロワット未満 | 16 歳 |
| 特殊 | 船舶検査証書に記載された航行区域 | 特殊小型船舶(水上オートバイ) | 16 歳 |
JMRA は一級と二級について「操縦できるボートの大きさは変わりありませんが、操縦できる水域に違いがあります。一級は航行区域は無制限で、二級は平水区域及び海岸から 5 海里となります」と案内しています。国土交通省も二級の区域を「各海岸から 5 海里(約 9.3 キロメートル)以内の水域及び平水区域」としています。
ボートの大きさは一級・二級とも「総トン数 20 トン未満のボート、または、用途がスポーツやレクリエーションに限定された長さ 24 メートル未満のボート」です。
- 受験できる年齢と取得できる年齢は別です。施行規則第 98 条は受験を「試験開始期日の前日までに」二級(第一号限定)・特殊は 15 歳 9 月以上、二級(第二号限定)は 15 歳 9 月以上 18 歳未満、その他は 17 歳 9 月以上と定めています
- 免許証の有効期間はどの区分も 5 年です
16 歳で取れる二級は「5 トン未満」に限定される
国土交通省「免許の取り方」は、一級・二級の取得年齢を 18 歳以上としたうえで、「若年者(16 歳以上 18 歳未満の者)は、『5 トン未満』に限定された二級小型船舶免許を取得することができ、18 歳の誕生日を過ぎれば、特段の手続きなしに 5 トン以上の小型船舶を操縦することができます」と説明しています。
これは施行規則第 68 条第 2 号の技能限定です。国土交通省は「次回免許証更新時には限定のない免許証が発行されます」とも案内しています。「二級は 16 歳から」ではなく「16 歳から取れるのは 5 トン未満に限定された二級」という点が違います。
湖川小出力限定は「湖・川と指定海域」「5 トン未満・15 キロワット未満」
二級(第一号限定)、いわゆる湖川小出力限定の範囲は施行規則第 68 条第 1 号が定めています。航行する区域は「湖及び川並びに通常の海象条件の下で波浪が穏やかであり潮流が微弱である海域のうち国土交通大臣が指定する海域」、大きさは「総トン数五トン未満」、推進機関の出力は「出力十五キロワット未満」です。
JMRA はこの区分の船を「総トン数 5 トン未満で、かつエンジンの出力が 15 キロワット(約 20 馬力)未満の船」と案内しています。
湖川小出力限定を持っている人が一級・二級を受験しても、学科の免除科目はありません。JMRA は「残念ながら、免除科目はございません」と回答しています。
一級・二級では水上オートバイに乗れない。特殊ではボートに乗れない
国土交通省は「水上オートバイを操縦するためには、『特殊』の免許を所有しなければなりません(一級・二級の免許では操縦できません。)」と明記しています。JMRA も「特殊は水上オートバイ専用免許で、ボートは操縦できません。逆に一級・二級を持っていても、特殊を持っていなければ水上オートバイは操縦できません」と説明しています。両方を取得した場合は「両方を合わせて表示した 1 枚の操縦免許証が交付」されます。
二級から一級へは学科 14 問と実技免除で進級できる
法第 23 条の 3 第 5 項は「一級小型船舶操縦士の資格は、二級小型船舶操縦士の資格の上級とする」と定めています。二級を持っている人が一級を受験する場合、施行規則第 109 条により学科の「心得(一般)」「交通の方法(一般)」「運航(一般)」が免除され、第 111 条により実技試験も免除されます(湖川小出力限定の二級を除く)。
残るのは上級運航Ⅰ 8 問・上級運航Ⅱ 6 問の計 14 問で、JMRA の配点一覧では試験時間 70 分、合格の基準は上級科目 14 問中 10 問以上です。国土交通省も「学科試験の 2 科目(上級運航Ⅰ及びⅡ)のみに合格すればよいことになります」と説明しています。
- 免除を受けるには二級の免許証が交付されている必要があります。JMRA は「二級免許証交付前の一級受験申請では、科目免除となりません」と案内しています
- 手元の免許証が失効していても、その資格に対する科目免除は受けられます
- 上級の資格の免許を受けると下級の免許は効力を失い(法第 23 条の 6)、従来の免許証は運輸局等へ返納します
どの区分を選ぶかの判断材料
公表資料から言えるのは、区分の差が「航行区域」「船の大きさと出力」「取得できる年齢」「ボートか水上オートバイか」の 4 点に集約されるということです。JMRA は一級を「ボート免許のトップクラス」、二級を「沿岸のレジャーに最適」と説明しています。
学科試験の中身も区分ごとに違い、二級は 50 問、一級はこれに上級科目 14 問が加わり、特殊は 40 問、湖川小出力限定は 30 問の正誤式です。出題数・試験時間・合格基準は難易度の記事にまとめています。
免許が要らない船もあります。国土交通省は「長さが 3 メートル未満」「推進機関の出力が 1.5kW(約 2 馬力)未満」「直ちにプロペラの回転を停止することができる機構を有する船舶」等の全てを満たすボートを免許不要としています。
Lorebook では収録 440 問のうち 112 問を無料で公開しており、10 問で合格ラインとの距離を測る「実力チェック」も用意しています。
この記事は 2026 年 9 月 14 日時点で国土交通省・JMRA・e-Gov 法令検索が公表している内容をまとめたもので、合否を保証するものではありません。料金や制度は改定されることがあるため、受験前に必ず公式サイトで最新の内容を確認してください。
よくある質問
- 一級と二級の違いは何ですか?
- 操縦できるボートの大きさは同じで、違うのは航行区域です。JMRA は「一級は航行区域は無制限で、二級は平水区域及び海岸から 5 海里となります」と案内しています。法律上も一級は二級の上級の資格とされています。
- 二級の免許で水上オートバイに乗れますか?
- 乗れません。国土交通省は「水上オートバイを操縦するためには、『特殊』の免許を所有しなければなりません(一級・二級の免許では操縦できません。)」と明記しています。逆に特殊ではボートを操縦できません。
- 16 歳で二級を取ると何が違いますか?
- 操縦できる船が「5 トン未満」に限定されます。国土交通省によれば、18 歳の誕生日を過ぎれば特段の手続きなしに 5 トン以上の小型船舶を操縦でき、次回の免許証更新時に限定のない免許証が発行されます。
- 湖川小出力限定はどこまで行けますか?
- 施行規則第 68 条第 1 号により、湖と川、および「通常の海象条件の下で波浪が穏やかであり潮流が微弱である海域のうち国土交通大臣が指定する海域」です。船は総トン数 5 トン未満かつ出力 15 キロワット未満に限られます。
- 二級から一級へは何を受け直しますか?
- 学科の上級運航Ⅰ 8 問・上級運航Ⅱ 6 問の計 14 問だけで、実技試験は免除されます(湖川小出力限定の二級を除く)。免除を受けるには二級の免許証が交付されている必要があります。